《最高人民法院关于适用中华人民共和国民法典侵权责任编的解释（一）》

  第十五条 与企业形成劳动关系的工作人员、执行企业工作任务的其他人员，因执行工作任务造成他人损害，被侵权人依照民法典第一千一百九十一条第一款的规定，请求企业承担侵权责任的，人民法院应予支持。

  个体工商户的从业人员因执行工作任务造成他人损害的，适用民法典第一千一百九十一条第一款的规定认定民事责任。

  《民法典》第一千一百九十一条第一款规定企业的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由企业承担侵权责任。用人单位承担侵权责任后，可以向有故意或者重大过失的工作人员追偿。

  然而在实践中，被侵权人在遭受损害后，常本能地倾向于向直接造成其损害的人员请求承担侵权责任，同时请求用人单位承担连带责任。

  《解释》第十五条第一款明确了被侵权人直接请求用人单位承担侵权责任，人民法院应予支持，可以有效引导社会公众在发生相关事件提起诉讼时选择适格的主体，同时也明确了由用人单位直接承担无过错的替代责任是法律规定且司法实践认可的。

  《解释》第十五条第二款明确了个体工商户的从业人员因执行工作任务造成他人损害的，也应当承担无过错的替代责任。

  这一条使用的是“从业人员”而未要求是与个体工商户建立劳动关系的工作人员，将人员范围适度扩大，还在于尽管个体工商户也是劳动法上合法的企业主体，但大部分的个体工商户法律意识较弱，不了解劳动法及劳动合同法对用人单位的要求，即使了解了法律上的要求也没有能力承担社会保险费、经济补偿金、工伤保险赔偿相应的损失等用工成本，如果要先认定有关人员与个体工商户存在劳动关系再向个体工商户请求承担侵权责任，将极大增加诉累。

  将个体工商户的情况单独规定，会大幅度的提高争议解决效率，但对于劳动用工管理混乱的个体工商户而言，将会增加潜在的承担替代责任的风险。

  第十七条 工作人员在执行工作任务中实施的违背法律规定的行为造成他人损害，构成自然人犯罪的，工作人员承担刑事责任不影响企业依法承担民事责任。依照民法典第一千一百九十一条规定用人单位理应当承担侵权责任的，在刑事案件中已完成的追缴退赔可以在民事判决书中明确并扣减，也可以在执行程序中予以扣减。

  我国民法典侵权责任编第一千一百九十一条规定了企业的无过错责任。从理论角度来看，工作人员实施职务行为时，代表单位意志，其人格为单位所吸收，不再具备独立的意思，因此产生的后果应当归属于单位。

  从立法目的角度，将职务行为侵权产生的责任属于用人单位，一方面有利于减少单位侵权、促进单位的管理上的水准与技术水平；另一方面，将单位作为责任承担主体，更有助于受害人获得赔偿。

  同样，上述理论与立法目的也代表着想要构成企业责任，需要满足两点要件：其一，工作人员的行为必须是执行工作任务的行为；其二，执行职务的行为构成侵权。

  现实中，有几率存在工作人员的职务行为构成了自然人刑事犯罪，这样的一种情况下被害人的损失较大，常常难以通过刑事追缴得到弥补，因此受害人通常又以企业为被告提起民事诉讼，通过企业责任来补缺，《解释》第十七条正是未解决该情形下刑事、民事责任的关系认定与具体执行问题。

  首先，第十七条指出工作人员承担刑事责任不影响企业承担民事责任；其次，明确用人单位责任与刑事案件追缴、退赔的关系：责任划定与实际执行是不一样的层次的问题，被害人通过刑事追缴、退赔的损失不宜在划定民事损失范围时进行排除，而可以在民事判决中或者实际执行中进行扣减。

  第十八条 承揽人在完成工作过程中造成第三人损害的，人民法院依照民法典第一千一百六十五条的规定认定承揽人的民事责任。

  被侵权人合并请求定作人和承揽人承担侵权责任的，依照民法典第一千一百六十五条、第一千一百九十三条的规定，造成损害的承揽人承担侵权人应承担的全部责任;定作人在定作、指示或者选任过错范围内与承揽人一同承担责任，但责任主体实际支付的赔偿费用总和不应超出被侵权人应受偿的损失数额。

  定作人先行支付赔偿费用后，就超过自己相应责任的部分向承揽人追偿的，人民法院应予支持，但双方另有约定的除外。

  如果将《解释》的第十八条与企业用工相结合，其所适用的场景通常指的是外包服务，包括业务外包或者服务外包。发包方将某一业务或某一工序外包给第三方供应商，则该业务或工序中所产生的用工责任由承包方承担，而在完成该业务、服务过程中对项目外第三人造成损害的赔偿相应的责任也由承包方承担。

  但是这种责任是一种过错责任，也就是说外包业务中，外包服务人员在开展这项服务的过程中，对第三人遭受的损害并不必然承担赔偿相应的责任，要看过错是否存在。

  我们常见的外包服务人员违规操作就是一种，例如，不具备叉车资质的人员，在驾驶叉车作业时造成第三人受伤，这一赔偿相应的责任就属于本条所规制的范围。

  由于外包服务人员的行为是一种职业行为，其后果由该人员的雇主（企业）承担，因此，对第三人的损害赔偿由承包供应商承担。但如果供应商或者叉车司机能够验证自己不具有过错，或者第三人也存在一定过错的，则赔偿责任的标准会发生某些特定的程度的变化，即不赔偿或少赔偿。

  对第三人造成损害的赔偿相应的责任由承包方承担，这一点相对于发包方来说是外包服务的价值，但事实上这种认知并不准确，当第三人通过法律途径向发包方也提出侵权责任的主张时，发包方同样会基于过错存在部分风险。

  根据《解释》第十八条规定来看，发包方也承担侵权责任的前提--发包任务本身有一定的问题，例如，发包方的外包服务指令、服务要求存在过错，打个比方，发包方要并未明确完成某项业务需要特殊执业资质、要求承包方在违规的环境下开展工作等，此时就属于外包服务指令或要求违法，具有过错；又或者发包方在选择承包商时有过错。

  举个栗子，违规采购、低于安全价格标准、明知承包方没有特许资质而选任的，这就属于选任过错，以上这些情形将导致发包方需与承包方一同承担损失赔偿相应的责任。

  如果第三人仅向发包方主张，或者经司法机关判令发包方承担赔偿责任的，在支付赔偿费用后，发包方可以就不应由其自身承担的部分向承包方追偿，但双方另有约定的除外。

  通过《解释》第十八条我们得知，在外包服务中，对第三人造成损害的侵权责任主要在于承包方，但如果发包方也有一定的过错，需就其过错承担共同责任，但需注意的是，共同责任与我们常说的“连带责任”不同，前者就其过错程度、过错所造成的损失份额、以及过错的顺序承担赔偿相应的责任，而后者则意味着存在过错的一方或己方都需要承担赔偿相应的责任，无论顺序、过错程度、过错导致的损失份额等。

  再举个例子，劳务派遣中的公司需要就自身过错对派遣人员所遭受的损失承担连带责任，此时如果派遣人员向公司提出主张，公司也确实存在过错，派遣单位又没有过错，公司承担赔偿相应的责任后将无法向派遣单位追偿。

  因此，外包服务中，发包方要注意外包服务指令和要求的合法性，承包方则要关注对外包服务人员（员工）的安全教育、安全保障，而发包方和承包方要共同关注对侵权责任承担标准，特别是有几率存在的共同责任承担主体和承担份额进行约定。

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